Anne Laybourne nommée sous-préfète chargée de la politique de la ville dans le Rhône

Le 23 mai 2025, un décret présidentiel officialise la nomination d’Anne Laybourne comme sous-préfète chargée de la politique de la ville auprès de la préfète du Rhône, Fabienne Buccio. Une décision stratégique, dans un département où les fractures sociales et territoriales pèsent lourdement sur l’équilibre urbain.

Lundi 16 juin, elle a pris ses fonctions, succédant à Salwa Philibert, en poste depuis janvier 2022.

Ingénieure de formation, Anne Laybourne commence sa carrière à l’Office National des Forêts à la fin des années 1990. Très vite, elle s’oriente vers les enjeux d’aménagement et de développement des territoires.

Elle exerce à Mayotte en 2007 à la direction de l’agriculture et de la forêt, puis devient, en 2010, commissaire à l’aménagement et à la protection du Massif des Vosges. Une trajectoire qui illustre sa spécialisation progressive dans les politiques territoriales.

En 2016, elle rejoint le ministère de l’Intérieur comme sous-préfète de Mirande, dans le Gers. Elle gravit ensuite les échelons au sein du corps préfectoral : directrice de cabinet du préfet de l’Aude en 2018, puis secrétaire générale adjointe auprès du préfet des Bouches-du-Rhône en 2021.

En octobre 2023, elle prend la tête du bureau de gestion des personnels administratifs du ministère de l’Intérieur, renforçant son profil RH et managérial.

Sa nomination dans le Rhône intervient dans un contexte où l’efficacité de la politique de la ville est plus que jamais scrutée.

Dans le Rhône et la métropole de Lyon, près de 180 000 personnes vivent dans les 48 quartiers prioritaires identifiés par l’État. Ces territoires concentrent des difficultés structurelles : chômage élevé, décrochage scolaire, accès limité aux services, précarité économique.

Les ambitions portées par la politique de la ville ne sont pas nouvelles, mais elles peinent encore à produire des effets massifs et durables. L’arrivée d’Anne Laybourne vise à donner une nouvelle impulsion à cet effort collectif.

Sa mission consistera notamment à :

• Mobiliser les dispositifs d’investissement public (ANRU, France 2030, contrats de ville),
• Favoriser le retour à l’emploi et la formation,
• Renforcer la présence des services publics de proximité,
• Encourager les dynamiques locales, notamment en matière de logement, de sécurité et de développement économique.

Ce type de mission exige une compréhension fine des enjeux économiques, sociaux, éducatifs et culturels qui traversent les quartiers populaires. Mais elle nécessite aussi une capacité à mobiliser les leviers financiers, à arbitrer entre les priorités locales, et à créer de la confiance dans des territoires où le lien à l’État est parfois distendu.

La cohérence de l’action publique, sa lisibilité, et son efficacité réelle seront les marqueurs de la réussite du mandat d’Anne Laybourne.

Au-delà de l’aspect social, l’enjeu est aussi économique. Les quartiers prioritaires ne sont pas seulement des zones de fragilité : ils représentent aussi des réservoirs de compétences, de talents, d’innovation locale.

L’intégration pleine et entière de ces territoires dans la dynamique métropolitaine est une condition essentielle pour la cohésion sociale, mais aussi pour la compétitivité du territoire lyonnais dans son ensemble.

Le profil d’Anne Laybourne, à la fois technique, institutionnel et opérationnel, semble répondre à ces exigences. Reste désormais à incarner une politique qui, bien que dotée de moyens croissants, reste souvent confrontée à la lenteur des transformations et à la complexité des réalités de terrain.